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发布日期:2020-10-21 17:34   来源:北通镇人民政府   作者:  

脱贫摘帽不是终点,而是乡村全面振兴的起点。北通镇把巩固脱贫成果作为核心任务,找准“着力点”,把脱贫攻坚中成功的工作经验特别是脱贫攻坚精神,传递到乡村振兴的实践工作中,让脱贫攻坚的巨大成效发挥示范引领作用,实现脱贫攻坚与乡村振兴统筹规划、一体实施,谱写北通镇乡村振兴新篇章。

一、衔接制度建设“北通模式”。

无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴,北通镇坚持抓好工作机制的有效衔接,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

衔接精准施策“清单制”。精准扶贫、精准脱贫中所蕴含的精准理念,为乡村振兴提供了科学的方法路径。北通镇围绕乡村振兴中“人往哪里去”“钱从哪里来”“力往哪里使”的问题,以自然村为单位,摸清“人力清单、资源清单、问题清单”三个清单。在人力清单上,摸清了村内劳动力、长期在外打工、党员、村内发展企业、脱贫致富人员情况和在外工作人员情况。在资源清单上,摸清了农户房屋情况,集体用地、app、荒山、历史余留等集体资产情况,各类理事会、产业协会、合作社、家庭农场等组织化发展情况。在问题清单上,找准了制约发展的瓶颈,选准一个优势产业,作为“一村一品”发展目标,为有效破解产业杂、小、乱奠定基础。通过梳理汇总,初步形成了覆盖全镇的“三个清单”数据库,为推动乡村振兴战略摸清了底数。

衔接层级联动“包干制”。“党政一把手是第一责任人,五级书记抓脱贫攻坚”的工作格局,这是决战脱贫攻坚的成功实践和最大启示。北通镇沿用巩固脱贫攻坚好的工作机制,推进实行层级联动“包干制”,镇党委、政府主要领导分“三个片区”包干,15名班子领导分村包干,40多名驻村干部负责驻点指导,100多名两委干部分自然村包干,层层落实任务,压实责任,构建镇、村、组、队包干责任体系。

衔接中心工作“统筹制”。北通镇持续把党建引领脱贫攻坚和乡村振兴1+2+N工作机制引向深入,坚持乡村振兴与基层党建、脱贫攻坚、乡村风貌提升、扫黑除恶、群众安全感、矛盾纠纷调处等中心工作、专项行动一起动员、一起部署,统筹推进。

二、衔接(优发娱乐官网手机登录)产业发展“北通名片”。

产业是脱贫攻坚和乡村振兴共同的经济基础,也是乡村振兴的重要支撑。

擦亮特色品牌,在“点”上实现突破。北通镇以浦qq“寿乡”品牌、建设成为“北部湾美丽后花园”的产业大发展格局为契机,持续擦亮北通镇特色品牌。石祖禅茶扩大建设2000亩山茶基地,新增建设5公里环山栈道、观光亭8个、民宿15个,今年国庆期间石祖花果田园、石祖禅茶生态园接待游客突破3万人次。产业规模取得新突破,投入300万元扩建旱田、社根、佛新鸡苗孵化养殖基地18亩,新增流转土地900多亩发展养鸡产业,新种植百香果600亩,新种植黑皮黄皮种植面积400多亩。畅通特色产品收购、运输渠道,荔枝产业、百香果产业、黑黄皮产业实现大增收。

转变发展思路,在“面”上实现扩展。今年以来,北通镇千方百计从单一的种养扶贫(优发娱乐官网手机登录)产业发展转换到乡村振兴的产业兴旺上来,在大力发展原有的荔枝产业、石祖禅茶产业、百香果产业、养鸡产业的基础上,积极争取项目、各方筹措资金800多万元,扩展产业链条,培育了石祖特色生态旅游产业、富斗田乡村旅游示范区产业、忆乡愁民宿新型产业。做好村级集体产业“七篇文章”内容,从“五个激活”入手,因地制宜,通过土地流转、入股分红以及水库、山塘出租等多种模式,盘活村级集体资产。全镇15个村委(社区)提前完成了年度集体经济收入5万元的目标任务,其中有3个村委集体经济收入超10万元。

科学统筹推进,在“质”上实现提升。北通镇因地制宜,将产业扶贫与产业兴旺紧密链接,注重对贫困户的产业扶贫与北通镇主导优势产业的培育发展统筹考虑,统筹推进其他农户(优发娱乐官网手机登录)产业发展,实现全民增产增收全面奔小康,真正做到(优发娱乐官网手机登录)产业发展“质”的提升。石祖禅茶公司实行“公司+农户+基地”的帮扶方式,吸纳就业400多人次,其中150多名贫困劳动力参与园区管理、项目建设、茶叶采摘等工作;创新“固定分红+浮动收益+种植收益+劳务收益”的创收模式,贫困户不但在石祖茶园、村庄石祖民宿项目中获得分红,自主参与特色产业种植、园区及乡村旅游劳务输出也获得收益,惠及贫困户200多户,贫困户人均年收入增收约1.5万元。

三、衔接治理提升“北通样板”。

牢固“青山绿水就是金山银山”的发展理念,推动乡村治理与乡村振兴衔接共进。

“抓组织强保障”,打造乡村治理强力“底子”。持续推进“一组两会”(党组织、村民理事会、户主会)建设,全镇共成立了37个自然村党支部和266个村民理事会。“一组两会”围绕宣传政策、村庄规划、(优发娱乐官网手机登录)产业发展、村庄治理、调解维权、文明创建、脱贫攻坚等实现自治,创新建立“三议三公开一报告”制度,提升了村庄的自我服务、自我教育、自我管理、自我监督、自我革新、自我提升等综合治理水平。北通镇通过“一组两会”作用发挥,村庄道路实现全面硬底化,通电入户率和自来水入户率均达100%,成功打造了九梅麓、富斗田、刘屋李屋村、水漕村等10多个风貌提升示范点,打响了乡村风貌提升北通品牌,推进了乡村治理体系和治理能力现代化。

“善举措解难题”,打造乡村治理定力“靶子”。北通镇以解决问题为导向,实现村庄“十有”为目标,推动“五治”(政治、自治、法治、德治、智治)联动融合,共同发力,不断将乡村治理体系建设推向深入。建立完善了37自然村级党支部,深入推进“一组两户”建设,实现事情有人管;立足立足北通镇生态优势,打响“一村一品”特色产业“名片”,实现群众有收入;加强村庄规划引导,按照“不大拆大建、就地改造提升为主”的原则做好危旧住房修缮工作,实现住房有保障;发挥党员的先锋模范带头作用,推进村中新时代文明实践站建设,强化村规民约落实力度,实现言行有准则;以“尊重历史,面对现实”、“依法依规,分类指导”、“公开公正、解决问题”为原则,实现调解有效果;丰富村民议事协商形式,实现议事有规则;进一步把司法力量延伸到基层这一“神经末梢”,实现权益有保障;依托现有的村史小院、健身小广场,升级打造成自然村屯的文化广场,实现闲时有去处。大力推进家庭医生签约服务,转变医疗卫生服务模式,实现小病有所医;加大留守人员服务机构建设,普遍开展“手拉手”、“结对子”、“一帮一”等活动,实现牵挂有依托。

“夯根基循善治”,打造乡村治理魅力“里子”。在党建引领乡村发展治理的探索实践中,北通镇夯实治理根基,推动发展与治理深度融合。从“德治”入手,真正提升了村民的素质,改变了民风;从“法治”着力,打通法律服务群众的“最后一公里”,让法律在村民心中“生根发芽”;从“自治”落脚,打造共建共治共享的乡村治理新格局。在这原则的指导下,北通镇也由此拉开了发展与治理深度融合的序幕。今年以来,北通镇注重榜样模范引领和文明实践培育,全镇累计评选 “党员示范户”20多人,县级以上文明村3个,“十星级文明户”68户。

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